所谓住房政策，是指政府满足不同层次住房需求的政策，它不同于产业政策，也不同于行业管理政策。我国的住房政策设计，必须从自己的基本国情出发，建立有中国特色的住房政策体系。我国住房政策体系应包括四个基本部分：累进制的房地产税收制度，政策性住房金融制度，廉租房制度，以及以货币工具为主 的房地产市场调控政策。

    ●鉴于我国人地矛盾越来越突出的国情，统一的房地产税税率应该采用累进制，关键是税率和容积率调整系数的确定。在具体的政策设计上，可按以下步骤操作：第一，明确基本居住面积的合理标准；第二，确定基准税率；第三，确定基本容积率的合理标准；第四，确定容积率调整系数。

    ●住房消费总是与社会信用、尤其是消费信贷紧密结合的。为此，必须建立规范的政策性住房金融制度。首先，积极推进住房公积金向政策性住房金融转变；其次，还可以通过招标方式允许相关商业银行开展政策性住房金融业务。

    ●廉租房是以“租”的方式来解决低收入人群的住房问题，它不具备保值增值的功能，更适合我国国情。因此，必须进一步加强和规范廉租房制度建设，主要应做好以下工作：首先是要增加供给；其次是要完善相关制度；第三是要完善运行机制和管理体制；第四是要保障资金供应。

    ●政府有责任保持住房市场的稳定。政府应通过相继抉择的货币政策对房地产市场进行调控。政策工具除了常规的利率政策、总量政策、金融监管以外，还应保持货币政策信息的透明、连续、明确，稳定社会心理预期，切断“涨价－预期涨价－再涨价”的链条。同时，政府还应保持廉租房政策和住房金融政策的稳定性，确保低收入家庭不会受到房地产市场调控的影响，中等收入家庭较少受到影响。