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我国房地产业可能被外国投机资金操纵

日期：2007-5-2 10:45:09 来源：中国经济时报文：

房价也抬了起来了。总之，外资的进入，可谓利弊参半。

　　至于游资，更是有百害而无一利了。热钱短期套利的特性，决定了其大多涌入中高档住宅市场。这一轮调控之前，上海、北京等的中高档房地产市场，主要是国内热钱如温州炒房团、山西煤老板炒房团之类兴风作浪，炒买炒卖之间，不断推高房价。调控之后，部分国内热钱转战内地或其他产业，但境外热钱却跟进来了，大大增加了中高端市场的购买力，以更大的手笔呼风唤雨、推波助澜，房价自然越来越高。有买房的就有为其建房的，任志强说他不为穷人建房，只为富人建房，其实是来自于他真实的市场感受。中高档住宅暴利多多，谁还为老百姓建低档房呢？普通住宅供不应求，价格也就眼看着一天天高起来，高到老百姓无法承受，自然就是民怨沸腾。据零点公司2006年调查，太原商品房的购买者中80%是非本市居民，北京、大连是60%，郑州是55%，该调查据此判断，我国的房地产业基本上是被投机资金操纵了。

　　短期套利的资金，往往是打一枪换一个地方，来得快去得也快。今天房市好，蜂拥而入；明天股市热，又作鸟兽散。聚散之间，留下无穷的后患。假使有一天，房地产业内的境内热钱加境外热钱全部撤出，留下那么多高档住宅，谁来居住谁来消费呢？恐怕就会出现当年海南、北海的局面。境内的热钱，还算“肉烂在锅里”，境外的热钱则更难以控制，中国不是它们的家，迟早是要走的。它们主要目的是赌人民币升值，暂时寄宿在房市、股市，顺便捞一把，将来一旦在汇市得手，连本带利都要撤出。而且热钱极其敏感，稍有风吹草动，就会立即反应，来去无踪。例如，有观察者发现2006年上半年约有240亿美元热钱突然撤离中国。其时国内股市升温，房市依然火爆，热钱为什么会撤离中国，令经济学家不明就里，疑惑重重。有的解释，人民币汇改进程未达国际炒家的预期；有的说，加强税收监管等调控措施，使房市利润缩水；有的说，外管局加强了对进入房地产市场的外汇的管理；也有的认为世界其他地方有更好的套利机会。总之，许多因素都可影响热钱的进退。现在搞不清楚的是，在中国房地产市场中，内外热钱的总量到底有多少？因而难以判断境外热钱在其中的比重，也就很难就其对房地产价格走势的影响，作出定量分析。

　　对外资的进入需作必要的限制

　　目前，外资特别是境外热钱进入中国房地产市场问题，已引起重视。各有关方面已经或准备出台相应的措施，各路专家学者也提出一些建议。这些措施或建议，有外汇管理方面的，有投资管理方面的，有房地产管理方面的，有税收管理方面的；有针对外资的，有针对热钱的；有针对开发环节的，有针对销售环节的。效果如何，都有待实践检验。从应对思路来看，还是存在不同：有的主张对外资内资一视同仁，主要采取经济手段，规范市场秩序；有的主张经济手段之外，也要有适当的行政手段，对外资的进入作必要的限制。我个人是倾向于后一种主张的，认为在现有的措施和建议之外，还可考虑：

　　第一，无论正规渠道的外资，还是境内外热钱，主要在高端产品市场活动，这部分市场已是严重过剩，或者说是严重脱离我们作为发展中国家的国情，应当在一段时期内限制发展。土地利用规划和计划，应收紧对高档地产物业的土地供应，甚至可在一段时间内停止供地；投资管理应停止这类项目的立项审批，或上收审批权限；建设部门不发建筑许可；建成了，工商部门不予登记，等等。这件事真做起来，难点在地方政府。土地批次征收以后，地方政府可以说是想怎么用就能怎么用。冠冕堂皇的理由总是能找到的：改善投资环境啦，发展第三产业啦，提升人民生活品质啦，与国际接轨啦，最后总能与科学发展观挂上。由于事关投资、国土、规划、建设、工商等多部门，单靠一家是管不住的。需要中央发指示，国务院下命令。

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