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我国房地产业可能被外国投机资金操纵

日期：2007-5-2 10:45:09 来源：中国经济时报文：

　　第二，下一轮土地利用总体规划编制，还有城市规划，可考虑给城市的发展划圈、设限。现在的情况，如中科院最近一份研究报告所反映的，政府办公区、大学城、娱乐城等等，建到离城区几十公里以外的地方，大兴土木，大搞房地产，逐步形成新的豪华城区，使城市外延扩展，失去控制。划圈、设限，国外如美国等有成熟的经验，国内也有成功的做法，可以参照。

　　第三，房地产投机猖獗，与保有环节不征税有关。征物业税，需统一登记、统一评估税基。但现在的体制是分割登记，评估也不统一。物权法已经出台，方向已经明确，可以考虑进一步推动改革。建议将国土部门的土地登记和建设部门的房产登记都拉出来，包括林业部门的登记等，成立独立的登记机关，并进一步整合中介评估行业。如果部门分割一时解决不了，可考虑退而求其次，先出台土地财产保有税。出台的同时，需要对土地取得环节的税费加以清理、归并、精简。

　　除此之外，还有更深层次的问题需要研究：境外热钱涌入，与人民币升值预期有关；人民币升值预期，与贸易顺差大有关；贸易顺差大，与国内消费不足有关，也与引进外资有关(出口额的60%为三资企业出口)；国内消费不足，又与分配政策和社会政策(医疗、教育、社保、就业)有关，等等。在热钱涌入，贸易顺差大，消费需求不足和引进外资的共同作用下，外汇储备过大、货币流动性过高，这是导致房地产热(包括股市热和其他许多问题)的宏观经济背景。房地产业的问题，只是整个经济机体患病的一个表症，而非病源。解决问题，固然需要应急性的对症下药，但更需要长远性的辨证施治。现在，分配政策和社会政策正在调整，抓住了关键并开始见效。下一步不可回避的另一个关键是，应按照中央关于科学发展、和谐发展的要求，对引进外资政策进行梳理、反思。改革开放近30年，外资的利弊已经看得很清楚了，应当趋利避害，明确哪些可以大力引进，哪些应当限制引进，哪些坚决不能引进。

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